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安義縣人民政府印發關于進一步推進安義新型建材產業集群發展實施意見的通知
來 源:政府辦  作 者:政府辦  日 期:2011-10-12  閱讀數:5086次

各鄉鎮人民政府,縣政府各有關部門:
   《關于進一步推進安義新型建材產業集群發展的實施意見》已經縣政府第5次常務會議審議通過,并報縣委同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

                                                                                                       二○一一年九月十三日   
                     關于進一步推進安義新型建材產業集群發展的實施意見

    近年來,在“全民創業”和“三回工程”的指引下,以鋁合金型材、塑料型材、裝飾板材及不銹鋼等為主導的新型建材產業得到蓬勃發展,形成了在全市乃至全省獨樹一幟的“產業板塊”。為進一步推進我縣新型建材產業向集群化方向發展,唱響著力打造特色工業強縣目標,特制定本意見。
    一、指導思想和工作目標
    1.指導思想。按照科學發展觀要求和“三縣一城”戰略定位,遵循產業集群發展的規律,通過政府“有形之手”,發展專業化分工協作,招大育大,做大產業規模,實現民用型材向工業型材、初級產品向終端產品、單打獨斗向抱團發展“三個轉變”,進一步推動我縣建材產業轉型升級,可持續發展。
    2.工作目標。通過5年努力,到2015年,安義鋁合金、塑料型材生產線達500條(產能100萬噸)、不銹鋼生產線500條(產能30萬噸)、集成門窗組裝能力達500萬平方米,建材產業年產能達300億元,形成綜合實力強、產品質量優、配套體系全、市場份額大的建材產業集群發展新格局,門窗型材占全國份額達10%,使我縣成為華東地區最大的新型建材產業生產基地、全國門窗型材三大基地之一。
    二、工作舉措
   (一)迅速擴張建材產業集群規模
    3.進一步加大建材產業招商力度。緊盯鳳鋁、亞鋁、南山、忠旺等鋁型材國內20強及寧波藍光集團等產品終端生產企業,招大引大,力爭到2012年,在引進鋁型材前20強和終端產品生產企業上實現突破。采取市縣聯辦的方式,于2011年下半年召開一次專題新型建材招商推介會。(責任單位:縣建材辦(招商辦))
    4.進一步加大建材產業基地宣傳力度。縣委宣傳部、工信委等有關部門要在昌九高速出口處樹立大型廣告宣傳牌,并在省市乃至國家有影響力的電視媒體上做宣傳片,宣傳安義建材區域品牌。(責任單位:縣委宣傳部、工信委)
    5.進一步加大建材產業項目用地保障力度。充分利用現有土地資源,在工業園區范圍內整合500-1000畝土地用于待地建材企業落戶。啟動工業園區東陽大道建設和工業園區征地工作,力爭收儲3000~5000畝土地用于工業項目發展。(責任單位:縣國土資源局、城投集團有限公司)
    6.進一步加大園區基礎設施建設力度。縣供電公司要迅速啟動建設東陽11萬伏或22萬伏變電站,確保在2~3年內建成。加大供電網絡建設和改造力度,力爭年內工業園區供電形成雙回路。南昌水業集團安義自來水公司要加大4萬噸/日供水自來水廠建設力度,年內要開工建設,力爭1年后投入使用。啟動工業園區3萬噸/日處理污水處理廠建設,力爭1~2年建成并投入使用。(責任單位:縣發改委、城投集團有限公司、供電公司、自來水公司、環保局)
   (二)做大做強建材產業集群龍頭
    7.進一步加大企業上市工作推進力度。縣金融辦、工信委要切實制定企業上市規劃,按照分類指導、重點輔導、逐個突破的原則有序推進建材企業上市工作。對已列入市上市后備企業的雄鷹鋁業,要加大輔導和扶持力度,制定專門的扶持方案,力爭明年進入上市輔導期。對泓泰集團、實德等現代企業制度較健全的企業,要做好上市政策解讀和輔導工作,逐步引導其上市。對錦鵬等規模較大但現代企業制度有所欠缺的企業,要加大幫扶力度,幫助其完成股份制改造,健全規范企業財務、生產、管理等制度,作為后備上市企業。引導建材協會采取抱團的方式,通過龍頭引領,股份參與組建新集團公司,打捆上市。(責任單位:縣金融辦、工信委)
    8.進一步加大企業家隊伍建設力度。加大建材產業企業主培訓力度,培育一支支撐我縣建材產業的企業家隊伍。主要利用2~3年的時間,將全縣規模以上建材產業企業主輸送至省內的南昌大學、江西財經大學、江西師范大學或省外的清華大學、北京大學、浙江大學等學府學習深造,鼓勵引導企業主上學堂進講堂,開闊他們的視野,提高他們的素質,使企業主成長成為具有一定影響力的企業家。(責任單位:縣工信委、人保局)
   (三)著力提升建材產業集群發展水平
    9.進一步加大企業品牌發展推進力度。加大企業品牌發展扶持力度。在我縣建材企業現有2個全國馳名商標(雅麗泰鋁塑板、實德塑鋼)、2個江西省著名商標(雄鷹牌鋁材、榮凱牌鋁材)的基礎上,力爭到2015年,全縣培育出全國馳名商標或中國名牌3~5個,江西省著名商標或江西名牌8~10個。(責任單位:縣工商局、質監局、工信委)
    10.進一步加大建材企業技術研發力度。鼓勵支持企業創新新工藝、運用新技術、引進新設備改造提升建材企業。指導建材企業加大產學研合作力度,力爭至2012年至少與一所高等院校建立正式的產學研合作關系或開展一次產學研交流會,以切實提高企業自主創新力和市場競爭力。(責任單位:縣教科體局、工信委)
    11.進一步推進建材企業實行專業化分工協作。加大建材企業落后產能淘汰力度,嚴格控制小熔鑄和小化工,力戒“小而全”,對帶有準公益性的專業化分工協作實行政策傾斜,逐步實現鋁合金型材生產三道主要工序(熔鑄、擠壓、表面處理)專業化。(責任單位:工業園區管委會、工信委、環保局)
   (四)健全完善建材產業集群發展服務體系
    12.進一步加大建材質量檢測中心建設力度。借助建材產業服務窗口入選工信部服務體系建設項目契機,快速啟動我縣建材產業服務窗口和質量檢測中心項目建設。縣工信委、質監局等有關部門要積極包裝申報項目,爭取上級有關部門的政策資金支持,并對建材質量檢測中心進行授牌。(責任單位:縣工信委、質監局)
    13.進一步加大建材專業市場建設推進力度。搶抓昌銅高速公路建設所帶來的新機遇,在昌銅高速出口附近規劃500~800畝土地用于建材專業市場建設,打造我縣建材產業展示、交易前臺。(責任單位:縣住建局、國土資源局、工信委)
三、組織保障
    14.切實加強組織領導。成立安義縣建材產業集群發展推進領導小組,由縣領導小組具體負責組織協調、督促指導工作,及時協調解決建材產業集群發展推進工作中出現的具體問題。各相關責任部門要根據本實施意見,制定出具體行動計劃和實施方案,確保各項工作得到有效推進和狠抓落實。
    15.營造良好發展環境。縣工信委、住建局、環保局、行政服務中心、國土資源局、教科體局等有關部門要牢固樹立服務企業的意識,優化發展環境,積極推進服務型、創新型機關建設,簡化辦事程序和環節,提高辦事效率和服務質量,切實為項目建設和企業發展創造良好發展環境。
    16.發揮行業協會作用。充分發揮建材產業行業協會在政府與企業之間的橋梁和紐帶作用,為建材產業企業提供預測分析和信息咨詢服務,加強建材產業企業主之間的溝通合作,助推建材產業集群化發展。

 

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